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五維矩陣賦能教育科研攻堅 助推教育強市建設躍上新高度 重慶以高質量教育科研支撐高質量教育發展

作者:沈軍 靳正超 來源:《重慶日報》2025年4月21日 發布時間:2025年04月21日 點擊數: 【字體:

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教育科研工作肩負著破解教育難題、塑造教育新形態的戰略使命,是深化教育改革、促進教育發展的核心支撐。

立足國家戰略全局,重慶教育科研系統積極踐行

“為教育探路、為發展破題”的時代擔當,打造五維矩陣以創新實踐回應“強國建設,科研何為”的時代命題。通過制度創新立柱架梁,構建科研治理“重慶范式”;聚焦重大課題攻關,系統提升咨政服務效能;優化課題過程管理,全面強化研究質量監控;暢通成果轉化渠道,多維提升科研應用價值。現已形成高效協同的科研管理體系,搭建起多層次成果推廣平臺,催生出系列標志性科研成果,不僅為西部教育振興注入強勁動能,更為全國教改實踐提供了可復制、可推廣的示范樣本。

面對教育強國建設新坐標,重慶教育科研正以破局之志錨定新使命,以創新之智應對新挑戰,以攻堅之力瞄準新靶向,持續譜寫新時代教育改革發展的壯麗篇章。

制度破壁

構建現代化教育科研治理新生態

教育科研治理現代化,關鍵在于制度創新與體系重塑。重慶市教育科學規劃領導小組辦公室(以下簡稱“市教科規劃辦”)以此為切入點,全力構建“三級聯動、全域覆蓋”的科研治理體系,通過系統性改革突破發展難題,為教育高質量發展注入強勁動力。

在制度創新層面,市教科規劃辦打造“市教科規劃辦—課題管理單位—課題承擔單位”三級聯動機制管理體系,旨在全方位提升教育科研管理效能。通過明確各管理層級職責,壓實主體責任,成功化解以往科研管理碎片化、不成體系的困境,筑牢教育高質量發展的科研根基。

早期,重慶市僅不足三分之一的區縣設有教育科學規劃領導小組辦公室,而如今,全市80%的區縣已成立由教委主任牽頭的教育科學規劃領導小組,70%的本專科院校也設立教育科研管理部門。教育科研工作步入系統化、建制化軌道,全市教育科研質量保障體系初步成型,組織體系服務范疇實現全面覆蓋。

為構建高質量保障體系,2022年市教科規劃辦圍繞“高質量體系”主線,推行“345”教育科研行動計劃。3年來,依靠制度保障、平臺支撐、隊伍建設、服務導向4大路徑,強化選題設計、申報評審、過程管理、結題鑒定、成果轉化5項流程管理,初步搭建起教育科研高質量保障體系。

隨著工作深入推進,市教科規劃辦持續提升科研管理服務水平,起草《關于加強新時代教育科研高質量發展的實施意見》,修訂并出臺教育科學規劃課題、優秀成果評獎等5個管理辦法,配套系列科研管理規則,構建“156”科研管理制度體系。

市教科規劃辦還著力健全制度保障網絡,優化科研發展“生態圈”。科研項目管理上,強化全流程管控,提升科學性與規范性;科研經費管理中,建立監督機制,確保經費使用合理透明高效;合作交流方面,建立定期交流研討制度,匯聚各方力量聯合攻關;考核評估環節,構建以創新質量和實際貢獻為導向的評價體系,激發科研人員積極性。

這一系列緊密關聯的制度設計,使教育科研成為教育改革攻堅的強大引擎,有力推動重慶教育朝著高質量方向蓬勃發展,為教育事業發展奠定堅實基礎,助力教育強市建設穩步前行。

精準施策

打造全鏈條科研質量躍升引擎

近年來,全市教育科研系統堅定落實立德樹人根本任務,緊密圍繞黨和國家重大戰略需求,充分發揮智囊團、思想庫與參謀部作用,為全市教育高質量發展貢獻重要力量。

緊扣服務發展全局核心目標,聚焦回應時代問題關鍵要點,精準施策發力。

市教科規劃辦深耕重大重點選題工作。面向全市廣泛征集,搭建重點問題需求響應網,實現教育重難點問題征集全覆蓋;針對市教育科學規劃領導小組成員重點征集,精準對接決策需求。構建重大問題生成與遴選機制,向市教委各處室征集選題,依托西南大學、重慶師范大學等高校專家團隊科學研制與充分論證,納入重大重點課題指南,提升選題導向性和科學性。

“命題”形式發布課題指南,顯著增強教育科學規劃課題方向性和導向性,激發全市教育工作者科研熱情。2024年,全市申報市級教育科學規劃課題4600余項,較2020年增長187.5%,參與科研人員數以萬計,部分區縣實現“人人科研、校校申報”。

課題評審嚴守程序公平公正。遵循評審指標分配、立項標準、專家分層抽取規則,把控初評、復評環節,推行匿名、雙盲評審,秉持保底原則,彰顯教育公平。過程管理狠抓規范性,秉持“高起點立項、高水平研究、高質量驗收”理念,以“嚴、狠、硬”確保課題發揮作用。“嚴”審申報,建“雙盲評審+梯度篩選”機制保障公平;“狠”抓開題,邀全國知名專家重大課題集中課題,重點課題分區開題,其他課題授權二級單位組織,確保規范起步;“硬”核結題,定期開辦公會,按標準審核材料,實行逾期撤項硬性考核標準,保全市教育科學規劃課題高質量按期結題。

尤為矚目的是,市教科規劃辦率先構建“1+4”智能管理系統集群,實現課題全周期數字化管理。在此推動下,全市教育科研成績突出,近5年來,申報數增加190%,立項數增加150%,結項近2600項。

高效管理帶動各高校、區縣科研質量提升。西南大學立項數三連冠,獲千萬級科研平臺建設支持;重慶電子科技職業大學建成西部首個職業教育大數據實驗室;重慶對外經貿學院等民辦院校實現國家級課題“零的突破”,全市教育科研呈現百花齊放、蓬勃發展的良好格局,持續為教育高質量發展注入強勁動力。

人才強基

鑄就高素質教育科研隊伍

強化新時代教育科研隊伍建設,打造一支政治素養過硬、紀律嚴明、作風優良、業務精湛、水平一流且貢獻突出的科研團隊,是加速教育現代化、建設教育強市提供的關鍵。近年來,市教科院全力以科研之力鍛造高素質師資,深耕人才培育,賦能人才成長新格局,打造科研攻堅“主力軍”。

率先推進“四支隊伍”建設,壯大科研人才“蓄水池”。

積極搭建人才成長平臺,完善培育機制,重點推進教育科研管理、骨干、專家與學術秘書四支隊伍建設。在健全專家及學術秘書隊伍方面成效顯著:專家庫人數從400人擴充至1000人,實現結構優化;組建約200人的學術秘書隊伍,提升科研管理專業化服務水平。同步加強中青年科研骨干教師培養,強化中青年科研骨干選拔,鼓勵組建跨學科科研創新團隊,為關鍵技術攻關的中青年人才開辟“直通車”晉升通道。

既要擴容提質壯大基座,更要強基賦能鍛造內核。

市教科院依托國培、市培等項目,分層分類開展科研培訓,提升教師數字化科研能力,鼓勵運用AI技術輔助研究,利用在線平臺開展跨區域協作。通過集中開題會、鄉村振興科研幫扶等活動,整合全市專家資源組織專題培訓,促進理論與實踐深度融合。例如與豐都、酉陽簽署戰略協議,派駐專家團隊赴鄉村實地指導,助力萬州恒合鄉兩所學校成功立項2項課題,既提升教師能力,又促進區域教育均衡發展。

科學評價體系在提升教師能力與推動區域發展中至關重要。市教科院建立以“創新質量、科研實效、社會貢獻”為導向的評價制度,深化人才“放管服”改革,健全激勵保障機制,落實“政治激勵、工作支持、待遇保障、心理關懷”措施,破除“唯論文、唯學歷、唯職稱、唯獎項”痼疾,推動評價從“數量堆砌”向價值創造轉型。

一系列舉措催生顯著“磁場效應”。近年,全市來累計培養教育科研管理、骨干及專家人才超1000名,其中管理人員700余人、科研骨干500余人、評審專家400余人。重慶基礎教育教師學歷達標率位居西部前列,職業院校“雙師型”教師占比達67.5%。

這支充滿活力的科研隊伍,正成為推動重慶教育高質量發展的核心動力,為培育擔當民族復興大任的時代新人注入磅礴力量,助力教育事業邁向新高度。

平臺升級

打造教育科研創新引力磁場

教育科研平臺既是突破研究前沿與關鍵核心技術的重要載體,也是支撐教育科研高質量發展的戰略基石。

近年來,我市大力推進高標準平臺建設,聚焦構建教育科研平臺集群、打造教育科研數據平臺、搭建教育科研資源平臺,通過聚能、釋能、賦能聯動,有效激發教育科研創新的裂變效應,助推高端教育智庫建設。市教科院黨委書記范卿澤強調:“以開展教育科學研究,促進教育事業發展為己任,錨定‘五大定位’,接續實施智庫建設‘六大行動’,著力在提高政策研究的咨政服務值、項目研究的成果標志性、轉化應用的成果辨識度三個方面上下功夫,力爭到2029年,建成功能完善、運轉高效、成果豐碩、作用凸顯的省級高端教育智庫。”

市規劃辦持續優化重慶市教育科學規劃管理平臺,開發教育科研成果評獎系統,重點研發選題征集、申報評審、開題管理、成果管理、結題鑒定及成果推廣等系統集群。這些舉措實現科研數據實時采集、分析與共享,推動科研管理服務向便捷化、高效化、優質化轉型。

這是市規劃辦有力集智做好平臺建設的一個縮影。

市教科院依托市規劃辦按照分層孵化模式,助推高水平研究平臺相繼“破殼而出”,構建“教育部—市級—院級”多層級研究平臺集群。期間新建重慶市心理健康教育研究指導中心、大中小學國家安全教育研究中心等4個市級特色平臺。目前,市教科院已匯聚20個國家級、市級研究平臺,覆蓋職業教育、課程改革、心理健康等關鍵領域。為全市教育科研發揮專業支撐和示范引領作用。

與此同時,完善教研科研智庫成果積分管理系統、教育科研數據庫系統等數字系統,助力平臺實現提檔升級、擴面增效。市教科院建成了“重慶云課堂”“云教研平臺”“優質資源庫”三位一體的教研科研資源共享支持體系,形成了“市級教研機構統籌設計+區縣教研部門協同建設+基地學校研發共享”的資源開發新機制,研發出大量優質課程(微課)資源,為全市教育發展賦能。

在新時代背景下,市教科院積極落實國家教育數字化戰略行動,推進教育科研信息化平臺的升級工作。

市規劃辦加速平臺數字化進程,融入重慶數字教育“1361”整體架構,全力打造科研創新的“新高地”,升級市科研管理平臺至2.0版本,并啟動3.0版本的研發工作,推動各子系統全面投入使用,全面開通預算填報系統、課題中后期管理系統等子系統,提升管理效率與精準度加速數據庫全面擴容升級、優化新智能全面統籌布局,統籌謀劃“人工智能+教育”的規劃平臺,讓人工智能與教育科研深度融合。

賦能成果轉化

為教育決策當好參謀服好務

在教育強市建設的新征程中,只有將科研成果切實轉化為推動教育進步的實際力量,才能真正發揮教育科研的價值。

一直以來,市教科院高度重視成果轉化推廣,致力于讓更多更優質的教育科研成果服務于教育實踐,加強教育教學指導,切實解決教育教學中的“疑難雜癥”;服務于教育決策,真正為教育決策當好參謀服好務,當好決策研究咨政主力軍。

強化咨政功能,提升成果“含金量”。

市教科院全力聚焦服務教育決策,積極推動政策落地實施。在基礎教育領域,重點針對資源不均衡問題展開深入研究;在職業教育范疇,著力破解產教融合的困境;于高等教育層面,致力于攻克創新人才培養的難題。通過全方位開展教育政策研究,深度參與政策制定的論證環節,并持續跟蹤政策實施效果,為政策的細化與落地提供有力依據,切實助力科研成果轉化為具有實操性的教育決策。

搭建多元平臺,拓寬成果“輸出口”。

市教科院積極融入重慶數字教育體系,精心搭建科研數據支撐體系,全面提升教師的數字科研能力,有力促進教師間的科研合作。強化與企業、社會組織的合作交流,建立產學研用協同創新機制,積極引導社會組織投身教育公益事業,廣泛推廣教育科研成果;同時,依托市規劃辦大力加強教育科研實驗基地建設,將其打造為成果培育、實踐及推廣的關鍵平臺,促使科研成果高效轉化為教學應用資源,尤其注重提升農村和薄弱學校的教學質量。

去年春季,199顆教育創新的種子在巴渝大地生根發芽。市教科院啟動教育科研實驗基地建設項目,成功評選出199項各類教育科研實驗基地,其中基礎教育120項、職業教育49項、高等教育30項,實現了各類教育科研實驗基地的全面覆蓋。

健全轉化機制,厚植成果“生長點”。

市教科院建立成果發布機制,大力推廣優秀科研成果,及時發布教育熱點研究成果,將成果轉化為“輿論”。建立成果轉化制度,完善部門與機構的合作機制,定期選編《重慶教育科研成果要報》,為教育決策提供參考,促進成果轉化為“決策”。此外,積極搭建國際交流平臺,傳播中國教育經驗,不斷提升教育科研的國際影響力。

近年來,市教科院成績斐然,獲得國家級教學成果獎9項,首屆國家教材建設獎1項,重慶市科學技術進步獎、社科優秀成果獎、教學成果獎、發展研究獎等50多項。承擔160多項國家社科基金、全國教育科學規劃和省部級課題;參與市級政策文件起草300多個;完成決策咨詢建議100多篇;發表學術論文800多篇,出版著作92部,讀本31本(冊),參與編寫國家和地方教材、教參100多本(冊)……這些科研成果正以切實可見的方式重塑課堂教學形態、優化教育治理體系、增進民生福祉,為教育強市建設源源不斷地注入智慧動能。

憑借豐碩的科研成果和顯著的實際成效,市教育科研智庫建設成果獲得廣泛認可。市教科院在國內教育智庫榜單中位居第3名,我市教育科研的決策影響力、學術影響力和大眾影響力已躋身國內前列,為教育事業的高質量發展奠定了堅實基礎。

擔好教育科研“新使命”、應對教育科研“新變化”、找準教育科研“新靶心”,科研工作沒有終點。市教科規劃辦主任、市教科院院長蔡其勇表示,下一步將圍繞“機制建設、質量建設、隊伍建設、基地建設、平臺建設”五大建設,在著力深化機制建設,全面激發科研內生新動能;著力加強質量建設,全面鍛造過程管理新體系等“六個著力”下功夫,為奮力答好教育強市建設的科研高分答卷,為推動教育事業高質量發展貢獻更大科研智慧和力量。

來源丨重慶日報

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