為深入貫徹習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上重要講話精神，落實(shí)市委書記陳敏爾在全市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集體調(diào)研和全市脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)上的講話要求，深入調(diào)查義務(wù)教育有保障工作在貧困地區(qū)開展的真實(shí)情況，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，為進(jìn)一步深化義務(wù)教育有保障提供決策參考，9月23日至27日，市教科院教育政策研究所鄧建中所長(zhǎng)一行赴國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣酉陽土家族苗族自治縣開展義務(wù)教育有保障專題調(diào)研。

調(diào)研組通過召開座談會(huì)、實(shí)地考察、深度訪談等方式，圍繞酉陽縣推進(jìn)落實(shí)義務(wù)教育控輟保學(xué)、教育精準(zhǔn)扶貧、“兩類學(xué)校”建設(shè)、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)等主題，與酉陽縣教委、縣教科所和縣級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行了深入交流，到幾類有代表性的學(xué)校進(jìn)行了深度調(diào)研。通過調(diào)研，深入了解了酉陽縣在義務(wù)教育有保障方面所做的努力，基本摸清了酉陽縣深入系統(tǒng)地推進(jìn)義務(wù)教育有保障的主要經(jīng)驗(yàn)做法，分析了貧困地區(qū)義務(wù)教育有保障工作面臨的問題和困難，聽取了各方面的意見建議，并針對(duì)性的進(jìn)行了政策咨詢指導(dǎo)，調(diào)研工作取得了積極的成效。

9月24日上午，調(diào)研組與酉陽縣教委進(jìn)行了座談交流。縣教委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)?？h教委認(rèn)為縣黨委、政府高度重視是推進(jìn)義務(wù)教育有保障工作的根本動(dòng)力。在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以縣長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)建立了縣級(jí)相關(guān)部門協(xié)助配合的聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，由縣教委具體牽頭，按照“一縣一案”的要求，通過一年半的時(shí)間，密切配合，包戶到人，開展了4輪排查，“摸清了家底”，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精準(zhǔn)施策，多措并舉，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶子女輟學(xué)“清零”任務(wù)，基本完成了2018年排查出的302名失學(xué)輟學(xué)學(xué)生全返復(fù)學(xué)工作，輟學(xué)人數(shù)下降到個(gè)位數(shù)。同時(shí)，為解決人民群眾上好學(xué)的需求，縣教委通過開展常規(guī)性教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)、對(duì)學(xué)校分類評(píng)價(jià)、深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)等舉措，著力提高全縣整體教育質(zhì)量。不過，酉陽作為國(guó)家級(jí)貧困縣依然面臨著人口流動(dòng)頻繁、戶籍與學(xué)籍不一致、小規(guī)模學(xué)校過多、教師流失嚴(yán)重等因素給“控輟保學(xué)”等工作帶來的困難。對(duì)此，縣教委也就如何保障鄉(xiāng)村教師待遇、提高教學(xué)質(zhì)量等提出了很好的建議。

9月24日下午，調(diào)研組與酉陽縣教科所中層以上干部進(jìn)行了座談交流。座談會(huì)圍繞加強(qiáng)教科院所自身能力建設(shè)、發(fā)揮資政作用與助力教育教學(xué)、推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展等問題展開深入研討。針對(duì)縣教科所提出的人力不足、平臺(tái)較少、經(jīng)費(fèi)缺乏、教研員培訓(xùn)力度不夠等問題，調(diào)研組提出了聚焦鄉(xiāng)村教育研究、建立教育質(zhì)量增效評(píng)價(jià)機(jī)制、重點(diǎn)打造名師等對(duì)策建議，為區(qū)縣教科所發(fā)展提供了很好的參考。

9月25日、26日，調(diào)研組赴酉州中學(xué)、民族小學(xué)、酉酬鎮(zhèn)中心校、酉陽四中、李溪翔燕中學(xué)等五所不同特點(diǎn)的學(xué)校開展調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地考察了學(xué)校的辦學(xué)場(chǎng)所、辦學(xué)條件、設(shè)施設(shè)備等，邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理人員、10余所相關(guān)學(xué)校校長(zhǎng)召開了座談會(huì)，并對(duì)學(xué)校的師生及家長(zhǎng)代表進(jìn)行了深度訪談。在城鎮(zhèn)學(xué)校，調(diào)研組深入調(diào)研了“大班額”“大校額”的基本情況、形成原因及對(duì)策建議；助力鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法；辦好人民身邊每一所學(xué)校的建議等內(nèi)容。在鄉(xiāng)村學(xué)校，調(diào)研組深入了解了鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展面臨的問題、鄉(xiāng)村教師流動(dòng)的情況等，深入研討了鄉(xiāng)村學(xué)校教師面臨的個(gè)人發(fā)展、家庭、待遇及住宿條件等問題。在民辦學(xué)校，調(diào)研組深入了解了民辦學(xué)校在義務(wù)教育有保障方面所做的貢獻(xiàn)等。調(diào)研組還深入調(diào)查了家長(zhǎng)、學(xué)生面臨的教育問題、對(duì)教育的期望等方面的情況。

9月27日，調(diào)研組與縣級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行了深入座談，縣財(cái)政局、縣人力社保局、縣公安局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)等單位有關(guān)工作人員參與調(diào)研。有關(guān)部門從建立“控輟保學(xué)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加大經(jīng)費(fèi)投入力度、加強(qiáng)校園安全治理、幫扶貧困及殘疾兒童等多方面介紹了酉陽縣為推進(jìn)義務(wù)教育有學(xué)上所做的努力。大家圍繞完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制、進(jìn)行戶籍核查、加大對(duì)使用童工的巡查、建立多地聯(lián)動(dòng)控輟保學(xué)機(jī)制等進(jìn)行了深入研討。

在調(diào)研過程中，調(diào)研組按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，聚焦突出問題，以“解剖麻雀”的工作方式，深入挖掘典型經(jīng)驗(yàn)，深入分析問題舉措，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，既為酉陽縣進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)義務(wù)教育有保障工作進(jìn)行問診導(dǎo)向，為助力國(guó)家義務(wù)教育有保障重點(diǎn)監(jiān)測(cè)縣域打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、辦好人民滿意教育提供了咨詢建議，也為全市進(jìn)一步落實(shí)教育扶貧政策、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革提煉有效措施和典型經(jīng)驗(yàn)，受到了基層政府、學(xué)校和受訪群眾的廣泛歡迎和充分肯定。